Lagar och regler

Vattenbruket lyder under både svensk och europeiska regelverk. Det kan krävas många beslut innan en vattenbruksverksamhet får starta eller ändras. De tillstånd, dispenser, godkännanden eller anmälningar som behövs beror exempelvis på

  • verksamhetens omfattning
  • verksamhetens utformning
  • verksamhetens syfte
  • vilken organism som ska odlas
  • var verksamheten finns.

Om du är osäker på vilket eller vilka beslut som behövs för din verksamhet kan du vända dig till kommunen där du vill bedriva din verksamhet eller till Jordbruksverket.

Här nedanför kan du läsa mer om vilka regler som verksamheten kan omfattas av.

Övergångsregler från 1 juli 2026

Från 1 juli 2026 upphör kravet på odlingstillstånd enligt fiskerilagstiftningen. De vattenbruksverksamheter som har ett tillstånd enligt 9 kap Miljöbalken bedriver fortsättningsvis sin verksamhet enligt detta tillstånd. De vattenbruksverksamheter som inte är tillståndspliktiga blir anmälningspliktiga miljöfarliga verksamheter enligt Förordning om ändring i miljöprövningsförordningen (2013:251).

För verksamheter som påbörjats före 1 juli 2026 och som blir anmälningspliktiga gäller följande:

  1. Till och med den 1 juli 2027 får verksamheten fortsätta bedrivas utan att en anmälan har gjorts. Om verksamhetsutövaren senast den 1 juli 2027 har kommit in med en anmälan till tillsynsmyndigheten, får verksamheten därefter fortsätta att bedrivas om inte tillsynsmyndigheten beslutar något annat.
  2. En verksamhet som omfattas av ett tillstånd enligt 9 kap. eller 11 kap. miljöbalken får fortsätta bedrivas under tillståndets giltighetstid, om detta gäller efter den 1 juli 2027. Om verksamhetsutövaren har kommit in med en anmälan till tillsynsmyndigheten innan tillståndet har slutat gälla får verksamheten därefter fortsätta att bedrivas om inte tillsynsmyndigheten beslutar något annat.

Vattenbruksverksamheter berörs av miljölagstiftning på olika sätt. Om du måste anmäla, söka tillstånd eller dispens för verksamheten beror på vad som odlas, i vilken omfattning och var. I prövning av tillstånd bedöms hur verksamheten förhåller sig till bl.a. de allmänna hänsynsreglerna, hushållningsbestämmelserna och miljökvalitetsnormer för vatten.

Yrkesmässigt vattenbruk som inte är tillståndspliktig enligt 9 kap i miljöbalken ska i regel anmälas som miljöfarlig verksamhet till kommunen.

Om tillstånd krävs måste en miljöbedömning lämnas in tillsammans med en miljökonsekvensbeskrivning. Vad en miljökonsekvensbeskrivning ska innehålla kan du läsa om i 6 kap. i miljöbalken samt miljöbedömningsförordningen. Även om verksamheten inte är tillstånds- eller anmälningspliktig måste de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken iakttas och verksamheten kan ändå vara föremål för tillsyn.

Ytterligare information om tillsyn enligt miljöbalken finns på Naturvårdsverkets hemsida och bestämmelser om avgifter finns i förordning om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.

Områdesskydd

I 7 kap. miljöbalken finns bestämmelser om olika typer av områdesskydd med skilda syften och olika utformningar. Natura-2000 område, naturreservat eller nationalpark är olika typer av områdesskydd. Verksamheter som befinner sig i ett skyddat område eller, i vissa fall, kan påverka miljön i ett skyddat område kan vara förbjudna att bedrivas och behöva dispens från förbudet eller tillstånd.

EU:s djurhälsoförordning utgör ett övergripande horisontellt ramverk för djurhälsa inom EU. Detaljerade bestämmelser finns i delegerade förordningar från kommissionen. För att kunna förebygga, bekämpa och utrota överförbara djursjukdomar krävs det ett system för dokumentation och spårning. I djurhälsoförordningen finns därför bestämmelser om förebyggande och bekämpning av djur­sjuk­domar som kan överföras till djur eller till människor. Här finns också bestämmelser om bland annat anmälan och rapportering av sjukdomar, registrering av anläggningar och transportörer, förflyttningar och spårbarhet av djur och avelsmaterial samt införsel av djur och avelsmaterial. För vissa typer av anläggningar som utgör särskild risk räcker det inte med registrering. Det krävs även ett godkännande av Jordbruksverket för att verksamheten ska få bedrivas.

De nationella bestämmelserna med särskild betydelse för vattenbruket finns i Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om registrering, godkännande, spårbarhet, förflyttning, införsel samt export med avseende på djurhälsa och Statens jordbruksverks föreskrifter om förebyggande och bekämpning av vissa djursjukdomar.

Ytterligare information om smittskydd och djurhälsa i Sverige finns på Jordbruksverkets hemsida. Se även Jordbruksverkets samlade information om bestämmelser om registrering, godkännande, journalföring och register för vattenlevande djur.

Kopplat till djurhälsolagstiftningen är det regelverk som styr hanteringen av animaliska biprodukter vilket omfattar exempelvis döda djur, fiskrens, fiskslam och sediment eller skal med rester av animaliskt organiskt material. EU:s förordning om animaliska biprodukter ställer krav på hanteringen av animaliska bi­produkter under alla skeden av insamling, transport, hantering, behandling, omvandling, bearbetning, lagring, utsläppande på marknaden, distribution, användning och bortförskaffande. Ytterligare bestämmelser om animaliska bi­produkter finns i Statens jordbruksverks föreskrifter om befattning med animaliska biprodukter och införsel av andra produkter, utom livsmedel, som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur.

Djurskyddslagen och den tillhörande djurskyddsförordningen syftar till att säkerställa ett gott djurskydd, en god djurvälfärd och respekt för djur. Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om förprövning föreskriver att anläggning för fiskodling som ska producera mer än 35 ton matfisk per år ska förprövas för djur­hållning innan anläggningen uppförs, byggs till eller byggs om, ändras eller tas i anspråk. Prövningen görs av länsstyrelsen. Specifika bestämmelser om förut­sättningar för fiskodling, skötsel och hantering, åtgärder vid sjuklighet eller drifts­störning, samt tillsyn och journalföring finns i Statens jordbruksverks föreskrifter om odling av fisk.

Livsmedelslagstiftningen gäller alla företag som producerar, säljer eller skänker bort livsmedel och tar sikte på alla stadier i produktions-, bearbetnings- och distributions­kedjan, dvs. hela livsmedelskedjan. Lagstiftningen följer av både nationella och EU-bestämmelser och syftar till att garantera livsmedelssäkerheten och att konsumenterna ska kunna lita på att märkningen av varorna är riktig.

I EU:s förordning om livsmedelssäkerhet finns allmänna hygienregler för livsmedels­företag och i EU:s förordning om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung finns särskilda regler om bl.a. fisk, musslor och ostron. Den som producerar livsmedel ska registreras som primärproducent hos Livsmedels­verket. Om du är primärproducent av ekologiska produkter ska du istället göra din anmälan hos Jordbruksverket. Fiske, odling och insamling av levande fiskeriprodukter inklusive slakt och rensning av fisk är exempel på primärproduktion.

Foderlagstiftningen gäller för vattenbrukare som utfordrar livsmedelsproducerande djur, s.k. foderföretagare. Foderföretagare är skyldiga att följa de särskilda regler som gäller för foder och foderhygien. I princip innebär det att alla vattenbrukare som föder upp fisk behöver registrera sin anläggning som en foderanläggning i primärproduktion hos länsstyrelsen. Alla anläggningar som vattenbrukaren ansvarar för och som är verksamma i något steg i produktionen, bearbetningen, lagringen, transporten eller distributionen av foder ska registreras hos länsstyrelsen senast 15 dagar innan verksamheten påbörjas. Även ändringar ska anmälas senast 15 dagar efter det ändringen har genomförts.

Om foderföretagaren tillverkar foder eller släpper ut foder på marknaden behöver verksamheten även godkännas av Jordbruksverket innan den sätts igång. Den som bedriver handel av foder med små mängder till lokala jordbruksföretag för användning inom dessa jordbruksföretag kan vara undantagna från kravet på registrering.

Fiskelagen reglerar fisket och rätten till fiske i Sverige. Den berör även regler för utsättning och flyttning av fisk i naturen. Det lagen säger om fisk gäller också för vattenlevande blötdjur och kräftor.

Bestämmelser om utsättning och förflyttning av vattenlevande djur i naturen finns i Havs- och vatten­myndighetens föreskrifter om att sätta ut eller flytta fisk i naturen.

Senast uppdaterad:

Lorem ipsum dolor sit amet congue ultrices vivamus pharetra.
Mauris gravida hac adipiscing odio pulvinar porta morbi curabitur
euismod.